世界上的大多數(shù)國家在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，都被環(huán)境污染問題所困擾，而且無一例外的都走了“先污染、后治理”的老路。環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟和穩(wěn)定期都要伴隨著經(jīng)濟的波動、環(huán)境危害事件的催化、政府對環(huán)保的重視以及人民意識的提升。美國、日本和中國的環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展都復(fù)合環(huán)境庫茨涅茲曲線的特征，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展期，環(huán)保設(shè)備制造業(yè)波動幅度較大。其產(chǎn)業(yè)遷移分為兩個階段：階段一在政策影響下，產(chǎn)業(yè)大幅向天津遷移；階段二，在發(fā)揮東部地區(qū)裝備制造業(yè)優(yōu)勢的前提下，向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
 
環(huán)境庫茨涅茲曲線
 
學(xué)術(shù)界對環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系提出了一個“環(huán)境庫茨涅茲曲線”，即環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展成“倒U型”的關(guān)系。當(dāng)一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平較低的時候，環(huán)境污染的程度較輕，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染由低趨高，環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟的增長而加?。划?dāng)經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到一定水平后，環(huán)境污染又由高趨低，其環(huán)境污染的程度逐漸減緩，環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善，這種現(xiàn)象被稱為環(huán)境庫茲涅茨曲線。
 
這一現(xiàn)象的內(nèi)在機制是由規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)三者共同作用的。規(guī)模效應(yīng)是指污染會隨著生產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模的擴大而增加，結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷升級轉(zhuǎn)換，一般農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變會增加污染排放，工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變會減少污染排放，這兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換使得“經(jīng)濟-環(huán)境”系統(tǒng)呈現(xiàn)“倒U型”關(guān)系；技術(shù)效應(yīng)是指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程中，離不開技術(shù)的革新，它在提高生產(chǎn)率的同時會減少污染排放，污染隨技術(shù)提升成比例遞減。
 

全球環(huán)保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
 
全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程總覽，各國發(fā)展階段不同
 
結(jié)合環(huán)境庫茨涅茲曲線可知，當(dāng)經(jīng)濟處于不同的發(fā)展階段時，環(huán)境污染情況也各不相同。從全球視角看，各個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平不同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，造成的環(huán)境污染問題也不盡相同，故環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也處于不同的發(fā)展階段。
 
美國、加拿大、西歐等發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對完善，中國、俄羅斯等處于發(fā)展期，非洲、南美洲與部分亞洲國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后。
 


 
歷經(jīng)波折后，美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期
 
19世紀(jì)以來，工業(yè)革命為美國經(jīng)濟的騰飛奠定了堅實基礎(chǔ)，1920-1970年鑒，美國的全要素生產(chǎn)率達(dá)到了歷史高峰。而環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展如影隨形，和其他發(fā)達(dá)國家一樣，美國同樣經(jīng)歷了“先污染，后治理”的過程。美國環(huán)保發(fā)展歷程分為四個階段：孕育期、發(fā)展初期、緩慢發(fā)展期、穩(wěn)定增長期。
 
第一階段：孕育期(20世紀(jì)70年代之前)，在工業(yè)化及經(jīng)濟快速增長初期，美國一開始對環(huán)境問題的重視程度也較弱，環(huán)境污染問題處于累積階段。但隨著19世紀(jì)中葉出現(xiàn)的多諾拉二氧化硫事件、洛杉磯光化學(xué)污染事件等的出現(xiàn)，環(huán)境污染問題開始顯露。
 
第二階段：發(fā)展初期(1970-1980年)，在民眾對生活環(huán)境要求提高和重大污染事件爆發(fā)的背景下，美國環(huán)境法體系建立，聯(lián)邦介入污染控制，國家政策高度重視環(huán)保，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
 
第三階段：緩慢發(fā)展期(1981-1989年)，里根任期國家發(fā)展重心主要是振興經(jīng)濟，環(huán)境質(zhì)量略有放松；這一階段經(jīng)濟快速發(fā)展，環(huán)境治理速度跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度，環(huán)境惡化。
 
第四階段：穩(wěn)定增長期(20世紀(jì)后半葉-至今)，美國環(huán)保法案不斷修訂、完善，細(xì)化到海洋、大氣、固廢、水等個領(lǐng)域，各行業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)建立，環(huán)境污染問題極大改善。
 
綜上，美國的經(jīng)濟發(fā)展情況和環(huán)境污染情況也是符合環(huán)境庫茨涅茲曲線的特征，一開始，環(huán)境污染問題與經(jīng)濟發(fā)展正相關(guān)，在經(jīng)濟水平增長到穩(wěn)定期后，著手環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)測，逐漸解決環(huán)境污染問題。
 

結(jié)合美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期的各項指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，穩(wěn)定發(fā)展期環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重約1.5%，增速保持在3%-6%之間。此外，隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，主要污染物也會發(fā)生變化，從重點治理大氣，發(fā)展到重點治理水體，到目前大氣、水體和固廢三者并重。美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生命周期形態(tài)更偏向于周期擴展型，即隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的改善，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重心將根據(jù)需求的變化而發(fā)生改變，進(jìn)而帶來新一輪發(fā)展。
 

日本克服多種環(huán)境污染問題后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟期
 
日本是亞洲國家中最先進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列的國家，其環(huán)境問題也是“走了先污染，后治理”的老路。日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)也歷經(jīng)了三個階段：形成期、成長期和成熟期。
 
第一階段：形成期(1950-1970年)，日本經(jīng)濟進(jìn)入高速增長階段；1968年，日本經(jīng)濟便僅次于美國，占據(jù)了資本主義國家中的第二名；期間，日本依靠技術(shù)的引進(jìn)和工業(yè)設(shè)備的更新，快速而有效地推動了工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，鋼鐵、交通、機械、石油化工、家電制造等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了騰飛。但也是這種短時間工業(yè)化的集中發(fā)展，使得區(qū)域污染物的排放總量快速超過環(huán)境承受能力，進(jìn)而引發(fā)接二連三的環(huán)境問題，對民眾身體健康造成了危害，如四大公害?。焊簧娇h的痛痛病(鋅、鉗冶煉廠)，熊本縣的水俁病(醋酸廠、汞中毒)，四日市的哮喘病(石油化工廠)，新潟縣的水俁病(昭和電工)。
 
第二階段：成長期(1971-1990年)，在工業(yè)發(fā)展帶來了一系列危害后，1967年政府就制定了《公害對策基本法》，1970年后又陸續(xù)出臺了《大氣污染防治法》、《自然環(huán)境保全法》等等一系列政策，著重改善環(huán)境質(zhì)量，取得了一定成效。但是隨后日本出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹和經(jīng)濟蕭條，又開始放松對污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。
 
第三階段：成熟期(1991-至今)，日本經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了“失去的二十年”的階段，經(jīng)濟發(fā)展的整體低迷背景下，環(huán)境污染問題大大減弱；再加上2011年“福島核泄露”事件后，日本實行了階段性“去核”戰(zhàn)略，對環(huán)境治理問題的重視程度進(jìn)一步加深，環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟期。
 

綜上，世界上的大多數(shù)國家在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，都被環(huán)境污染問題所困擾，而且無一例外的都走了“先污染、后治理”的老路。環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟和穩(wěn)定期都要伴隨著經(jīng)濟的波動、環(huán)境危害事件的催化、政府對環(huán)保的重視以及人民意識的提升。
 
中國環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
 
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程一覽：仍處于成長期
 
改革開發(fā)40年，伴隨著我國社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從無到有，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，技術(shù)水平不斷提升，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境污染、治理情況描繪出我國環(huán)境庫茨涅茲曲線如下；目前，環(huán)境治理取得了很大的進(jìn)展，但仍有較多污染問題亟待解決，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展期。
 
回顧我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程可以將其分為四個階段：形成期、發(fā)展初期、發(fā)展中期和高速發(fā)展期。
 
第一階段：形成期(1990年前)，這一階段以發(fā)展經(jīng)濟為主，環(huán)境形勢嚴(yán)峻。1972年6月聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開第一次人類環(huán)境會以后，環(huán)境問題引起了我國高層決策者的重視。1973年8月，國務(wù)院頒布了我國第一個環(huán)境保護(hù)文件—《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》；由此，我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)開始起步。1988年，全國從事環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)1928個，實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值38億元，銷售利潤8.3億元。產(chǎn)業(yè)內(nèi)容以治理設(shè)備的加工制造為主，產(chǎn)品主要集中在“三廢”的末端治理和綜合利用。
 
第二階段：環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展初期(20世紀(jì)90年代)。我國進(jìn)入第一輪重化工業(yè)時代，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市生活型污染加劇。伴隨經(jīng)濟粗放式快速推進(jìn)，工業(yè)污染和生態(tài)破壞總體呈加劇趨勢，農(nóng)業(yè)面源污染問題凸顯，一些地區(qū)流域、區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經(jīng)制約了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，甚至對公眾健康構(gòu)成威脅。產(chǎn)業(yè)范疇由以末端治理的設(shè)備制造為主，擴展到覆蓋環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)、清潔技術(shù)產(chǎn)品、資源循環(huán)利用四大領(lǐng)域。1993-2000年的7年間，全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的從業(yè)單位數(shù)量由8651家增長到18144家，從業(yè)人員由188.2萬人增長到317.6萬人，營業(yè)收入總額由311.5億元增長到1689.9億元，年均增長約27%，利潤總額由40.9億元增長到166.7億元，年均增長約22%。
 
第三階段：環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展中期(21世紀(jì)初)，經(jīng)濟發(fā)展與保護(hù)環(huán)境并重。這一階段，多項政策和規(guī)劃所制定的污染物總量控制制度帶動了污染治理及監(jiān)測技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)市場快速發(fā)展。2010年，“大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)”首次寫入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)地位被提升到前所未有的高度。
 
第四階段：環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期(2012-至今)。一方面，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域更加細(xì)化，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈“預(yù)防——監(jiān)測——治理”，覆蓋水、大氣、土壤等多領(lǐng)域。另一方面，在政策的強力驅(qū)動下，PPP、第三方治理模式快速推進(jìn)助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至2018年9月，財政部全國PPP綜合信息平臺項目管理庫共有生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)類項目796個，占PPP項目總數(shù)的9.6%，項目總投資額8733億元，占PPP項目總投資額的7.1%。